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正當“學歷縮水”、“讀書無用”等論調盛行的當下，美國出爐的一項新法案有力地駁斥了類似觀點。

2025年7月15日，美國國會眾議院正式提交了《尊嚴法案》Dignity Act of 2025，編號為HR 4393。
該議案由來自民主黨和共和黨的12名議員共同發起，是在2023年版《尊嚴法案》基礎上的全面改進，也被視為近四十年里最具革新意義的移民政策草案。

圖源：National Immigration Forum

法案核心目標是解決美國境內人員的身份問題，但其中多項條款，尤其是第三部分，明確寫入了對國際學生有利的新規定。
雖然當前該法案處于提案狀態，但其已釋放出積極訊號，顯示美國正努力吸引并挽留更多杰出的海外人才。

根據美國最新《尊嚴法案》的就業改革條款，在美國獲得STEM（科學、技術、工程、數學）或醫學相關專業博士學位的國際學生，將自動被視為符合O-1簽證申請資格，這一調整對留學生影響深遠。

O-1簽證專為具備非凡能力的杰出人士設立，屬于非移民工作簽證類別，以往申請者多為諾貝爾獎得主、奧運冠軍、頂尖科學家或知名藝術家。

對普通博士畢業生而言，過去O-1簽證幾乎是“可望不可及”的目標——因其需要提交大量高難度證明材料，包括國際獎項、權威出版物、學術引用記錄或行業權威職務等，審核標準極為嚴格。

而新法案明確規定：只要在美國本土完成STEM或醫學博士學位，即可直接滿足O-1簽證的“杰出能力”認定標準，無需再提供上述復雜材料。

圖源：Dignity Act of 2025, HR 4393

獲得O-1簽證不僅大幅降低博士生留美工作的難度，更為后續申請綠卡鋪設捷徑。需注意的是，O-1簽證本身并非綠卡，但持有者可通過以下三條高效路徑轉換身份：

EB-1A杰出人才移民：O-1持有者通常已滿足申請條件，無需雇主擔?；騽诠ふJ證，流程最快；

EB-1B杰出研究人員/教授：適合任職于高校或科研機構的博士，審批迅速且通過率高；

EB-2 NIW國家利益豁免：申請人需證明自身工作對美國有國家級貢獻，STEM領域人才較易達標，同樣無需雇主擔保。

這三類途徑均允許申請人在等待綠卡審批期間合法在美工作和生活。

“先就業、再移民”不僅是留學生實現職業躍升的核心規劃，如今更成為美國爭奪全球高端人才的關鍵策略。法案出臺的背景在于美國面臨嚴峻的高端人才流失問題——中國學生長期是STEM創新領域的主力軍。

2022年拜登政府曾提出優先處理STEM博士移民申請，但特朗普時期的政策波動導致大批學者選擇回國或轉向其他國家發展。

人才危機迫使美國政策轉向。事實證明，高學歷尤其是STEM領域的尖端學位，在美國仍是稀缺資源；學歷非但未貶值，反而成為當下最具競爭力的“硬通貨”。

對于計劃赴美深造的學生而言，簽證始終是首要關卡。長期以來，F類學生簽證最嚴格的限制在于"非移民傾向"要求——申請人必須向簽證官證明自己畢業后會離開美國，這讓許多學生難以把握"安全回答"的尺度。

現行制度下，F簽證屬于非移民類別，申請人需通過大量材料佐證回國意愿，例如：

家庭在中國的房產證明；

國內親屬關系證明；

畢業后明確的回國工作計劃。

圖源：NBC News

這一設計初衷是為防止畢業生滯留不歸，但實際操作中，"是否足以證明無移民傾向"完全取決于簽證官的主觀評估，導致大量學生因材料"被認為不充分"而遭拒簽。更矛盾的是，即便學生未來希望留美發展，面簽時也必須隱藏真實想法，加劇了申請者的心理壓力。

變革核心：從"單一意圖"到"雙重意圖"
《尊嚴法案》的核心改革之一，是將F類簽證身份從單一意圖（Single Intent）轉變為雙重意圖（Dual Intent）。這意味著：

學生可坦然表達"留學后可能留美工作"的意愿；

簽證官將更側重學術能力、資金證明等客觀標準，而非主觀猜測學生未來計劃。

圖源：Dignity Act of 2025, HR 4393

雙重意圖 ≠ 移民綠燈
需明確的是，這一改革旨在簡化簽證流程，并非降低移民門檻：

留美發展仍需通過合法渠道申請（如H-1B、O-1或EB類綠卡）；

移民路徑的競爭難度并未降低。

圖源：pixabay

安全感提升：從"臨時訪客"到"長期潛力股"
改革后，國際學生從入學起即被視作潛在長期貢獻者，而非"默認的臨時停留者"。從"隱瞞意圖過簽"到"坦率表達規劃"，這一轉變標志著美國對國際人才釋放的積極信號。若法案落地，留學生將獲得更穩定的身份認同感。

近年來，“高學歷不值錢”、“留學無意義”、“留美沒希望”等觀點甚囂塵上。許多家庭耗費巨資送子女赴美深造，內心卻充滿疑慮：這條道路真的值得嗎？孩子畢業后能否順利立足、獲得理想工作、實現人生跨越？

尤其當部分留美畢業生因身份受限、求職遇挫最終無奈回國時，此類焦慮似乎被不斷印證。但《尊嚴法案》的提出，正有力打破這些消極預期。

首先，“讀書無用論”實屬偽命題。高端學位——尤其是STEM（科學、技術、工程、數學）與醫學領域的博士，在任何國家都是戰略級資源，必然成為重點爭奪對象。

因此，美國為這類頂尖人才備好了“綠卡禮包”：博士畢業生可直接獲得O-1簽證資格，未來可無縫銜接綠卡申請。與其說是對留學生的特殊優待，不如視為美國為留住核心人才采取的“必要手段”。

其次，“留美無望論”同樣難以立足。只有吸引國際學生赴美接受教育，才可能培養出適配本土需求的人才，并最終將其留下。為實現這一目標，政策需在各個環節提供支持，例如放寬簽證審批標準。

F類簽證轉為“雙重意圖”類別，不僅提升了審批效率，更讓留學生卸下心理包袱。顯而易見，美國已意識到中國、加拿大、英國、澳大利亞等國正激烈爭奪高端技術人才，若不及時應對，未來將喪失這些關鍵資源。

《尊嚴法案》不僅是美國爭奪人才的利器，更重新點燃了“知識改變命運”的希望。學歷從未貶值，真正快速貶值的，是缺乏遠見的規劃和盲目的焦慮。

在全球人才競爭中，高學歷與專業知識仍是不可替代的核心資產。誰掌握這些優勢，誰就握有改寫命運的機會。切勿低估一紙文憑的含金量——尤其在AI爆發與人口老齡化的當下（對的時機），選擇STEM或醫學領域（對的賽道）。

2025年的美國留學，或許正迎來新一輪黃金期。

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